吴文斌  张莉

功以才成，业由才广。中国农业科学院农业资源与农业区划研究所（以下简称“资划所”）是以农业资源利用和农业资源区划为主导方向的国家级公益性农业综合研究机构。近年来，资划所深入学习贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和关于科技创新的重要论述精神，聚焦耕地科技创新的使命职责，坚持人才为第一资源，坚持人才引领驱动发展，不断深化人才发展体制机制改革。

2022 年 9月，资划所作为农业农村系统2家单位之一入选科技人才评价改革试点单位。研究所党委高度重视，在部院相关部门的指导下，坚持目标导向和问题导向，遵循科技创新规律和人才成长规律，体系化推进改革试点工作，将科技人才评价改革贯穿人才发现、培养、引进、激励等各环节，全面激发科研人员科技创新活力，推动高水平耕地科技自立自强，建设国家战略科技力量，为农业强国建设提供有力支撑。——在职称评审、岗位聘用、薪酬奖励中强化评价结果运用

人才不仅要引得来、用得好，还要留得住。在职称评审和岗位聘用方面，资划所按照基础研究类、应用研究和技术开发类、社会公益研究类分类施策，不同人才类型设置不同指标数，按照不同类别评价指标进行评价，对于承担国家重大科技攻关任务、长期在基层生产一线或从事长期性基础性科研工作的科研人员给予倾斜，对于从事科技支撑、成果转化的科研人员不对外语应用能力做限制性条件。不同的科技人才考核评价更加公平、公正，得到平等发展机会。同时，不拘一格选拔人才，职称评审设立青年通道，为 40 岁和35 岁以下做出突出贡献的青年科研人员提供晋升机会。试点改革以来，有 7名“85”后晋升研究员，4 名“90”后晋升副研究员，4名博士后因业绩突出打破编制限制晋升为副研究员。同时，优化薪酬制度体系，按照不同人员类型确定绩效工资分配方式，鼓励优绩优酬。对从事基础研究类人才探索实行年薪制和协议工资制，参考国内同类人员收入水平，提高稳定性薪酬保障水平，让人才坐稳“冷板凳”“十年磨一剑”出大成果。科研绩效考核综合考虑不同人才类型，设置不同的考核指标和权重，突出对聚焦研究所职责使命、主责主业的考核，把指标量化考核和职责使命履行考核相结合，引导人才将科技创新落实到服务“国之大者”。

——坚持系统设计，加强组织领导

在科技人才评价改革工作中，资划所强化组织领导，健全完善横向联动、纵向贯通的科技人才评价改革试点领导小组机制，由人事部门牵头，各职能部门各司其职、密切配合，科研部门广泛参与，建立统筹、调度、保障、评价、宣传上下联动、协同一体的工作闭环。加强改革方案系统设计，聚焦人才评价“如何评、谁来评、怎么用”等关键问题，开展广泛调研、座谈交流，摸清现状、找准问题，提出可操作解决方案。同时，以人才分类评价为牵引，推动研究所项目申请、职称评审、岗位晋升、薪酬制度、考核绩效等制度优化改革，确保制度衔接一致。

——坚持目标导向，加强党建引领

资划所始终坚持党管人才，聚焦人才评价改革试点任务要求，针对人才对象分布广泛、层次多样、思想开放的特点，充分发挥所党委政治核心作用，把党的思想政治工作嵌入到推进改革试点工作的全过程，加强人才政治引领，筑牢人才思想根基，增进人才对党的政治认同感和向心力，引导人才自觉把个人理想融入研究所改革中。通过经常性的谈心谈话，及时发现和消弭在改革中可能出现的思想分歧，进一步凝聚思想共识，教育和引导科技人员正确处理好改革中可能存在的多方面利益冲突；利用理论学习中心组、全所大会等宣传试点改革工作政策，形成人人关心改革、人人支持改革、人人参与改革的良好氛围，为高效完成人才评价试点工作提供坚强政治保障。

——坚持协同推进，加强统筹协调

科技人才评价改革需要科技资源分配、专业技术人才职称、科研经费管理、薪酬制度等多方面改革同步发力，凝聚改革合力，促进重大科研成果产出，助力高水平耕地科技自立自强。所内部门之间加强统筹协调，对目标任务、政策兑现、经费保障、人才服务等定期调度，确保同频共振，推动试点改革工作的落实。所外单位注重与农业农村部相关司局、中国农业科学院相关局办上下联动，形成步调一致、同向发力的工作管理体系。同时，强化多渠道、多形式宣传报道，推广试点工作积累的好经验做法，发出资划所人才工作好声音。

实践证明，研究所的高质量发展离不开人才，吸引人才、培育人才、留住人才、用好人才离不开良好的体制机制。党的二十届三中全会指出，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能。新征程上，资划所将聚焦耕地科技创新的使命职责，坚持人才第一资源、强所之本，坚持教育科技人才工作一体化推进，进一步全面深化人才体制机制改革，推动人才工作取得新进展新成效，在支撑农业强国建设中做出新的更大贡献。

（作者单位：中国农业科学院农业资源与农业区划研究所）