从大学生村官到镇长
身份在变 初心不变
时光带走了他的青涩和懵懂
留下的是成熟与担当
纯正的乡音
让他有了底气
异味扰民企业主动承担了生态赔偿
浓浓的乡情
让他“春风化雨”
将“厂中厂”整治拆除、挪腾升级
淳朴的乡亲
是他的“靠山”
他，把信访“高地”整治成了休闲广场
污染防治攻坚之路充满挑战
这条路上
倪梓程在付出、在收获、在成长……
一心一意做实事，一生一世心无悔。他深爱着这片生他养他、助他生长的江畔土地。作为土生土长的“张芝山人”，衣袍之恩，何以回报？无论是当年的大学生村官，还是如今人民代表推选出的公仆镇长，他始终把群众当作最大的“靠山”，用一腔真情，细绘守护“和美芝山”的生态画卷，将碧水蓝天留驻在村头屋后，乡亲身边。他，就是江苏南通苏锡通科技产业园区张芝山镇党委副书记、镇长倪梓程。
张芝山镇，是南通及至苏北通向大上海的“第一门户”，曾经是民营经济最早的集聚地之一，经济迅猛发展的同时，资源用量、环境容量也迎来严峻的考验。自全省2016年底开展“263”专项行动以来，各级信访督办剑指“芝山”，类似“先发展、后整治”的教训，让张芝山感受到：没有生态约束，就会付出环境补偿的代价。
在各类专项整治行动中，化解信访，攻坚治污，当地人一口熟稔的“乡音”，成为倪梓程高效率化解环境突出问题的“利器”。
在一次接转的“环境信访”中，有群众举报当地一家企业印刷油墨气味扰民。为确保问题不过夜，倪梓程一方面要求驻镇生态环境执法人员当即核实，同时，配合镇村网格员与经营户用“乡音”反复规劝，“普法”生态。最终，不仅企业违法行为得到查实处罚，同时也给企业开出下力整改、精准治污的“乡情方案”。企业主在四乡八邻面前主动承担了环境损害后的生态赔偿，产生污染的工艺设备彻底拆除。
几年来，一件件来自乡里乡亲的环境信访，就是这样，在倪梓程和他的同事们的一遍遍走乡间，话乡音中悄然化解。
当好家乡环境生态的“守门员”。非环保不引进，没环保不可留。在组织专项督查时，多方反映一个有着12家租赁企业入驻的木业加工区，生产工艺滞后，对空气、土壤等都有或多或少的影响，走入厂区，脏乱差的形象让周边群众反映强烈，成为历史遗留问题。如何去除“生态毒瘤”，在镇党委的统一领导下，倪梓程带着工作组，逐个找这些“租地企业”做工作，用乡之情，法之理“暖心”化解。历时几个月的“春风化雨”，终于将这一木业厂区整治拆除，挪腾升级。
“民有所呼，我有所应，一件件环境信访化解做实，是对家乡最好的回报。”在倪梓程看来，“厂中厂”环境隐患整治，就是身边群众关心的“烦心事”。倪梓程要求从全镇摸清“厂中厂”底数着手，对出租方107家，承租方259家逐一登记造册，做到“了如指掌”，并组织这些“厂中厂”企业参加专题培训，要求各职能部门协助企业录入风险报告系统，推广“一键响铃”，加强对“厂中厂”企业巡查，督促企业按要求完成隐患整改闭环。
伴随着生态环境整治的一路升级，从当初的“脏乱差”到现如今“和美芝山”，方向不变，力度不减，而从“村官”到镇长的倪梓程，满满乡音的“工作电话”，成为带着干部群众共同呵护生态的“暖心线”。
“党的‘靠山’是人民群众，如今，身边群众对美好生活环境的追求向往，就是基层工作的重心，政府实事的清单”，这是倪梓程走村串户时，和镇村干部说得最多的话。
今年2月，张芝山镇围绕“租赁土地、散乱污企业、河道水质、小区环境、运输货车”等领域全面开启专项整治。由于涉及各种利益方，难度之大，可想而知。倪梓程和他的同事们并没有畏难，他们说，心中有群众，肩上能“扛重”。一线齐心攻坚克难，聚力城乡环境提升的效果，由群众来评判打分。
多年多轮治污攻坚，使一些“小散乱污”隐匿更深，有的“小作坊”甚至藏身于居民集中居住区。“执法必须一碗水端平，小作坊整治触碰的是少数人的利益，即使得罪人也要做。” 倪梓程说，作为当地人，有时难免会接到一些说情、打招呼的电话，但他坚持唱“黑脸”，坚定工作的决心和信心，确保整治工作全覆盖、无遗漏、高效率完成攻坚任务。
行动是最有力的号召。在镇党委统一分工安排下，工作组成员们没有抱怨任务繁重，没有找借口搪塞，而是迅速赶赴现场靠前服务，积极做好群众工作，帮助“散乱污”作坊整治到位，取缔了189家废品回收点，82家废品回收点按标准整改到位。
与生态环境保护相关联的大棚整治、家纺行业安全排查整治，也牵扯到群众现实利益，其工作难度可想而知。“整整做了一夜的思想工作，终于使一个草莓种植大户同意拆棚。” 倪梓程说，党委政府领导和人民群众支持两股力量“双重叠加”，整治行动推进比较顺利，76个检查组，开展工作228人次，排查722家家纺单位，发现隐患7614个，逐一限时整改。各村严格加强耕地用途管制，拆除存量大棚27处，坚决遏制百姓屋后零散耕地里“藏污纳垢”。
走进张芝山广场，这里已然成为当地百姓休闲的好去处。歌声与微笑，是每天洋溢在这片新空间的生动标签。然而，谁也没想到，多年前，这里曾是一处拆迁“荒地”，环保信访“高地”。
家住附近的村民老顾曾多次以噪音扰民及扬尘问题为由上访，村干部做了不少工作，收效甚微。倪梓程获悉后，3次登门，每次长达数小时耐心倾听和交谈，镇长的家乡话让老顾“听得懂”“记得住”，同时，伴随同步合理整治，这桩棘手的“老上访”终于化解平息。
今年初，一场特别的座谈会在信访比较集中的村组召开，村民对农村河道枯黄植物及沟塘垃圾清理提出了意见。倪梓程记在本上，听在心里。信访工单就是项目清单，涉及群众生活环境的事情不能耽误，今年一季度以来，张芝山清理河道沟塘355条，割除枯黄植物107公里，河道告别了脏乱差。
倪梓程说，他与镇党委“一班人”紧盯百姓小事，助推民生大事，努力把好事办好、实事办实。今年张芝山镇与江苏农垦公司签订了战略合作协议，将拆迁地块3150亩土地承包给农垦公司种植，将不易复垦地块通过以垦代租的形式，由种田大户复垦耕种，完成复垦3120亩，对省道S336约4.8公里的绿化带区域进行复垦耕种，通过近几年的奋斗，他们勾勒出一道靓丽的风景线,让群众在出行的路上，邂逅和美芝山的美景。翻天覆地，这是很多张芝山人形容镇貌变化的“热词”。昔日杂草丛生的抛荒地，如今经过复垦平整，变成了整齐有序的良田。
“作为一个土生土长的张芝山人，我看到张芝山的天蓝水清，心里有一种由衷的自豪感。” 倪梓程说，打造和美芝山，镇村干部付出了很多艰辛。环境信访不增反降，这是评估生态保护工作成效的“美丽曲线”。
2023年，张芝山镇受理环境保护类13245信访115条，2024年截至10月中旬，受理环保信访55条，信访数量大幅下降。如今，打开每年的汇总清单，从2022年，污染防治综合监管平台涉及的居民反馈44件到2023年的28件，再到2024年至今，只有区区15件。群众信访一年比一年少，百姓笑脸越来越多。“必须把信访这桩送上门的群众工作做好，这才是政府履职为民的标尺。”倪梓程说。
扎根基层乡镇20年，从大学生村官到镇干部，倪梓程用心呵护“和美芝山”的碧水蓝天，亦谱写了自己人生最美丽的篇章。
